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浙江省重点工业产品质量安全风险监控工作情况


来源:浙江省质量技术监督局   2013-07-16

2012年,我省质监系统产品质量监督工作以科学发展观为统领,深入贯彻学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、十七届六中全会和浙江省加强政府自身建设、改善发展环境电视电话会议精神,按《2012年全国产品质量监督工作要点》要求,改革监督模式,调整强化质量监督抽查,重点开展产品质量风险监控工作。现将2012年的主要工作和2013年思路简要汇报如下:

一、2012年工作总结

(一)主要工作措施

一是调整强化监督抽查,开展风险监控项目立项工作。根据局长办公会精神,2012年省本级产品质量监督抽查工作主要是坚持“突出重点、突出推动、突出监控、突出评价”,进一步完善深化产品质量监督抽查机制。我们出台了《关于申报2012年度风险监控项目的通知》,组织开展2012年度全省重点产品风险监控工作。

2011年底,我局组织开展风险监控工作,收到风险监控申报项目88个。20123月,我局邀请了国家质检总局、省财政厅等部门的代表,以及大专院校、科研院所、行业协会、大型企业等技术专家共同组成专家组,按“有的放矢,突出风险监控的针对性”、“宁缺勿滥,突出监督抽查经费绩效”、“量力而行,突出风险监控的可行性”、“循序渐进,突出风险监控机制建设”的总体原则,经评审确定了2012年度的5个重点产品质量风险监控项目,并与各项目任务承担机构单位签署《重点产品质量评价(风险监控)项目任务书》。

二是开展风险监控项目中期考核评估。20129月,我局组织专家对项目实施情况进行了中期评估,通报了存在的问题,提出了明确的工作改进要求。

三是组织开展风险监控项目验收。20135月,我局对条件成熟、符合验收条件的风险监控项目进行了考核验收,对未能达到约定的成果目标或不能按期完成且不具备继续研究条件的,终止项目进程,相应扣减项目经费,并视情况禁止项目承担单位申请明年质量评价和风险监控任务。

四是强化项目成果的应用。对风险监控项目实施的成果,我局要求项目实施单位应当予以应用,部分机构已经向标准化管理部门、科技管理部门申报了项目的后续应用申请,有的申报了标准起草或修订的立项申请,有的申报了风险应对研究的科研立项。对不能实现成果应用的项目,不予验收合格。

(二)取得的成效。

《水泥产品中水溶性六价铬风险》项目获得省政府领导、质检总局领导批示,目前正会同科技、环保和发改委等部门共同应对水泥产品中水溶性六价铬的风险;《儿童服装中烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)的风险》项目获得了省政府和当地市政府主要领导的批示,中国科学院院士也对该项目的研究予以肯定,同时该项目也获得了浙江省科技成果登记。

(三)存在的问题

一是思想不重视,工作目的不明确。部分项目承担单位没有从实现“为行政监管提供技术支撑,为产业发展提供技术服务,为公共安全提供技术保障”的功能定位和实现自身能力提升的高度开展风险监控项目,而是把项目简单视为类似监督抽查的政府业务对待

二是工作模式缺乏创新,项目实施简单僵化。项目承担单位在项目实施时,大多以业务管理的模式进行,未采取也未借鉴科研管理的模式;部分项目的技术路线趋于简单,个别项目与监督抽查基本没有区别,结果数据的分析存在明显的漏洞。

三是缺少对风险暴露概率的研究。风险监控项目实施过程中,项目承担单位重点放在发现风险方面,而对风险暴露也就是造成实际危害的可能程度缺少研究,不利于风险应对措施的提出。

(四)2012年风险监控项目

项目名称

项目任务承担单位

竹凉席产品的甲醛释放量风险

浙江省林产品质量检测站
安吉县质量技术监督检测中心

纺织品服装中烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)的风险

浙江省纺织品与染化料质量检验中心

水泥产品中重金属风险

浙江省质量检测科学研究院
绍兴市质量技术监督检测院

门锁产品中AB钥匙造成的财产安全

浙江省家具与五金研究所

塑料注射成型机产品防护装置的风险

国家塑料机械产品质量监督检验中心

二、2013年工作思路

2013年全省产品质量风险监控工作将根据总局和省局有关会议精神,深刻把握产品质量监督工作面临的新形势,强化创新完善质量风险监控工作作为推动质量安全监管工作从“事后弥补型”向“事前预防型”转型升级的主要抓手之一,产品质量安全风险监控工作是对新时期固守质量安全底线的基础性工作。2013年,我们将对2012年度4个风险监控项目进行评估总结,将监控发现的重点产品质量安全风险及时通报相关企业、行业协会、监管部门,采取质量预警、专项整治等方式,把质量安全风险遏制在萌芽状态,确保重点产品质量安全。同时,我们综合监督抽查、稽查执法、投诉举报、媒体曝光等信息,科学稳妥推进2013年度产品质量安全风险监控工作。

2013年风险监控项目

项目名称

承检机构

LED产品的光生物安全

杭州市质量技术监督检测院

草甘膦异丙胺盐水剂

浙江省化工产品质量检验站有限公司

耐火材料产品中放射性风险

浙江省冶金产品质量检验站有限公司

书写笔中苯、甲苯、乙苯和二甲苯的风险

国家文教用品质量监督检验中心

 

 

 

浙江省质量技术监督局

2013514

 

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